Preguntas frecuentes
¿Qué son los diamantes conflictivos?
Los diamantes conflictivos, conocidos asimismo como diamantes de sangre, son diamantes en bruto utilizados por los movimientos rebeldes o por sus aliados para financiar conflictos armados encaminados a desestabilizar gobiernos legítimos.
¿Qué es el Proceso de Kimberley?
El Proceso de Kimberley es un sistema de certificación internacional que regula el comercio de diamantes en bruto. Contribuye a prevenir el flujo de diamantes conflictivos, a la vez que protege el comercio lícito de diamantes en bruto.
El Sistema de certificación del Proceso de Kimberley (SCPK) recoge las normas que regulan el comercio de diamantes en bruto. El SCPK ha desarrollado una serie de requisitos mínimos que deben cumplir los participantes.
El PK, en sentido estricto, no es una organización internacional: no dispone de sede ni personal permanentes. Depende de las aportaciones (bajo el principio de "reparto de la carga") de los participantes y el apoyo de los observadores de la industria y la sociedad civil.
El PK tampoco se puede considerar como un acuerdo internacional según un punto de vista jurídico, puesto que se implementa a través de las legislaciones nacionales de sus participantes.
¿Quién participa?
Los participantes en el Proceso de Kimberley (PK) son Estados y organizaciones de integración económica regional aptos para comerciar con diamantes en bruto. A fecha de 21 de septiembre de 2007, cuenta con 48 participantes que representan a 74 países (la Comunidad Europea cuenta como un único participante). Entre sus participantes se encuentran todos los principales países productores, exportadores e importadores de diamantes en bruto.
La industria del diamante, a través del Consejo Mundial del Diamante, y los grupos de la sociedad civil (en la actualidad Global Witness y Partenariado África-Canadá) constituyen asimismo partes integrales del PK. Estas organizaciones han participado desde su inicio y siguen contribuyendo a la eficacia de su implementación y supervisión.
¿Qué zonas del mundo están afectadas por los diamantes conflictivos?
En la actualidad, el único país en que las fuerzas rebeldes controlan las zonas productoras de diamantes es Costa de Marfil. De acuerdo a los cálculos del Proceso de Kimberley (PK) y de las Naciones Unidas, estos diamantes conflictivos representan menos de un 0,1% de la producción mundial. El PK colabora con las Naciones Unidas y los países vecinos para evitar que estos diamantes accedan al mercado legítimo.
En la actualidad, ya se ha incrementado significativamente la estabilidad en otros países que antiguamente se veían afectados por conflictos financiados parcialmente con diamantes: Sierra Leona, Angola, Liberia y la República Democrática del Congo (RDC). Evidentemente, todavía subsisten algunas situaciones delicadas y nadie debería engañarse y cometer el error de perder interés porque no resuenen las armas.
El PK desea que ahora la riqueza creada por los diamantes conduzca a la paz y la prosperidad en estos países, en vez de a conflictos. Se han alcanzado prometedores resultados: en 2006 la RDC alcanzó el mayor volumen de exportaciones de diamantes desde el descubrimiento del mineral hace un siglo. En Sierra Leona, desde el fin de la guerra en 2002, las exportaciones lícitas se han multiplicado por 100, reportando beneficios al 10% de la población que, según los cálculos, depende de la industria del diamante.
¿En qué se diferencian los participantes y los observadores del Proceso de Kimberley?
Los participantes del Proceso de Kimberley (PK) son Estados u organizaciones de integración económica regional (en la actualidad, la Comunidad Europea) que cumplen los requisitos mínimos del Sistema de certificación del Proceso de Kimberley (SCPK) y, por consiguiente, pueden comerciar con diamantes en bruto entre sí. El SCPK prohíbe a los participantes que comercien con no participantes. Los participantes a menudo reciben el nombre de "miembros".
Lista actual de los participantes del Proceso de Kimberley.
Los observadores son grupos de la sociedad civil y de la industria que participan en el PK. Estos grupos supervisan la eficacia del sistema de certificación y proporcionan conocimientos técnicos y administrativos. Hoy día, el Proceso de Kimberley cuenta con tres observadores principales: el Consejo Mundial del Diamante, que representa a la industria, y Global Witness y el Partenariado África-Canadá, que representan a la sociedad civil.
¿Cómo puedo cerciorarme de que no estoy comprando diamantes conflictivos?
Aunque el Proceso de Kimberley no certifica a joyeros individuales, las empresas serias sólo deberían comprar a proveedores que puedan garantizar que no venden diamantes conflictivos.
¿Qué puedo hacer como consumidor/a?
En última instancia, el éxito del Proceso de Kimberley depende de los consumidores. Valoramos sus esfuerzos por cerciorarse de que compra diamantes certificados.
El PK no certifica a joyeros individuales. No obstante, las empresas serias deberían poder responder a las siguientes preguntas:
- ¿Cómo puedo cerciorarme de que sus joyas no contienen diamantes conflictivos?
- ¿Sus proveedores de diamantes participan en el "Sistema de garantías"* del sector?
- ¿Podría ver una copia de la política de su empresa sobre diamantes conflictivos?
*La industria del diamante ha creado un "Sistema de garantías" que complementa, aunque se diferencia de, el Proceso de Kimberley. Más información sobre el Sistema de garantías.
¿Cómo acceden los países al Proceso de Kimberley?
Los países deben cumplir los requisitos mínimos del Proceso de Kimberley (PK) fijados en los apartados pertinentes del documento del Sistema de certificación del Proceso de Kimberley (SCPK) y presentar su solicitud a la Presidencia que, posteriormente, delega en el Comité de participación su evaluación.
El PK ha recibido el mandato por parte de las Naciones Unidas de ser inclusivo y, en principio, alienta la participación de todos los países que comercien con diamantes. De acuerdo a los requisitos del sistema, los participantes del PK sólo pueden importar o exportar diamantes en bruto de o hacia otros participantes.
¿Dónde puedo obtener más información sobre el PK?
Por favor, consulte el apartado documentos del presente sitio web. Le recomendamos en particular el propio documento del SCPK y la revisión trianual, publicada a finales de 2006. Asimismo, puede visitar los sitios web que aparecen en el apartado de vínculos.
¿Se puede determinar de dónde procede un diamante en bruto?
Varios investigadores están trabajando en diversas técnicas analíticas que podrían permitirles determinar la procedencia de cada gema. No obstante, hasta el momento no existe consenso científico sobre cuáles son los mejores métodos. El Proceso de Kimberley realiza controles administrativos para rastrear las gemas desde la mina hasta la exportación y posterior comercialización.
El Proceso de Kimberley (PK) está investigando la posibilidad de detectar anomalías tanto mediante el "rastro" (estudio de las características generales de producción/exportación) como mediante "huellas" (identificación de gemas individuales) y de reforzar la implementación del PK con dichos métodos.
Mi empresa desea asegurarse de que cumple los requisitos del Proceso de Kimberley, ¿qué debemos hacer?
Las empresas necesitan un certificado del Proceso de Kimberley (PK) cuando quieren exportar diamantes en bruto de un país participante si los diamantes se inscriben en los aranceles pertinentes (subtítulos 7102.10, 7102.21 ó 7102.31) de la lista de aranceles. Las autoridades en materia de exportación de los países de origen y destino de la exportación solicitan este certificado para comprobar que el exportador cumple todos los requisitos PK.
La Secretaría del PK puede ayudarle a ponerse en contacto con las autoridades nacionales del PK en su país.
Para incrementar la credibilidad del acuerdo, el organismo de la industria, el Consejo Mundial del Diamante, ha propuesto que la industria cree e implemente un "Sistema de garantías" para diamantes. De acuerdo a este sistema, respaldado por todos los participantes del Proceso de Kimberley, los compradores y vendedores de diamantes en bruto y pulidos deben incluir la siguiente declaración en todas sus facturas:
"Los diamantes objeto de la presente factura han sido adquiridos de fuentes legítimas, no involucradas en la financiación de conflictos, y cumplen las resoluciones de las Naciones Unidas. Por la presente el vendedor garantiza que estos diamantes no son conflictivos, basándose en su conocimiento personal y/o en declaraciones de garantía proporcionadas por escrito por el proveedor de estos diamantes."
Puede obtener más información sobre los acuerdos y principios de mantenimiento de registros adoptados por las organizaciones del sector en: http://www.jvclegal.org/kimberely.pdf
¿Qué códigos del sistema armonizado corresponden al Proceso de Kimberley?
El PK tan sólo regula la producción y comercio de diamantes en bruto (códigos del sistema armonizado 7102.10, 7102.21 y 7102.31). Más información sobre estas clasificaciones en http://www.wcoomd.org/. Los diamantes pulidos no necesitan un certificado del Proceso de Kimberley.
Las preguntas o dudas sobre los códigos del sistema armonizado deberían plantearse en primer lugar a las autoridades nacionales del país exportador.